Radni spotkali się na sesji. Czy mieszkańców Ostrowi czekają podwyżki? (zdjęcia, wideo)

W środę, 5 lutego, odbyła się XIII sesja Rady Miasta Ostrów Mazowiecka. Radni zapoznali się z informacją o porządku obrad.



Najpierw, z inicjatywy klubu "Niezależni Razem", głosowano jednak nad wnioskiem o wprowadzenie do porządku obrad punktu dotyczącego podjęcia uchwały w sprawie skierowania skargi do Wojewódzkiego Sądu Administracyjnego w Warszawie na rozstrzygnięcie nadzorcze wojewody mazowieckiego z 28 stycznia 2020 roku stwierdzające nieważność uchwały Rady Miasta Ostrów Mazowiecka z 18 grudnia 2019 roku w sprawie ustalenia zasad i wysokości diet przysługujących radnym w zakresie ustaleń paragrafów 1, 2, 3 i 4 i wnioskiem o wprowadzenie do porządku obrad punktu dotyczącego podjęcia uchwały w sprawie ustalenia zasad i wysokości diet przysługujących radnym.

Radni przyjęli protokół z XII sesji. Następnie przeszli do podejmowania uchwał.

Czy będą nowe zasady gospodarowania odpadami?

Najpierw radni zajęli się tematem związanym z podjęciem uchwały w sprawie wyboru metody ustalenia opłaty za gospodarowanie odpadami komunalnymi z terenu nieruchomości zamieszkałych oraz ustalenia stawki tej opłaty.

Zgodnie z projektem uchwały miano dokonać wyboru metody ustalenia opłaty za gospodarowanie odpadami komunalnymi dla nieruchomości, na których zamieszkują mieszkańcy, na podstawie ilości zużytej wody z danej nieruchomości. Zgodnie z projektem miano ustalić stawkę opłaty za gospodarowanie odpadami komunalnymi w wysokości 7,50 zł za 1 m3 zużytej wody z danej nieruchomości i wprowadzić podwyższoną stawkę opłaty za gospodarowanie odpadami komunalnymi, jeśli właściciel nieruchomości nie wypełnia obowiązku zbierania odpadów komunalnych w sposób selektywny. Wtedy stawka ta wynosiłaby 15,00 zł za 1 m3 zużytej wody z danej nieruchomości.

- Pracujemy nad sprawą odbioru i przetwarzania odpadów. Generalnie jest to kwestia, która - możemy powiedzieć - dominuje w ostatnich miesiącach w przekazach medialnych właściwie w całym kraju ze wszystkich samorządów. Obserwowaliśmy, jak płonęły w wielu miejscach zarówno legalne, jak i nielegalne wysypiska śmieci. Jest to problem, z którym boryka się państwo polskie, samorządy i społeczeństwo, a praprzyczyna jest niezwykle prozaiczna i może nawet bardzo pocieszająca - wraz z rozwojem gospodarczym przybywa, i to katastrofalnie, odpadów - mówił burmistrz Jerzy Bauer. - Po pierwsze: za system odbioru i przetwarzania odpadów płaci całe społeczeństwo. Wszyscy śmiecimy - wszyscy płacimy. Druga sprawa: system został urynkowiony. Na tym rynku zarówno w sferze zbierania, jak i przetwarzania odpadów działają podmioty prywatne. Cały ten rynek, całe to zjawisko - z jednej strony niekontrolowana wręcz produkcja odpadów, a z drugiej strony - koszty ich zagospodarowania, kreują cenę. Dzisiaj będziemy mówili o tej cenie - cenie wzrostu gospodarczego. - W toku analiz doszliśmy do wniosku, że względnie uczciwym czy może najuczciwszym systemem jest powiązanie płacenia za odbiór odpadów z korzystaniem z wody. Jedni mogą uznać to rozwiązanie za dobre, inne za złe - jednak jest ono o tyle dobre, że generalnie wszyscy korzystamy z wody, a przy poborze opłaty za osobę, w oparciu o deklaracje liczby osób zamieszkujących w danym gospodarstwie, okazało się, że w Ostrowi jest 18000 osób, a nie 22 500, jak wskazywałaby ewidencja. Doświadczenia innych samorządów są takie, że z roku na rok, a może nawet z miesiąca na miesiąc, znika nawet 40% mieszkańców. Osoby, które jednak nie znikają, muszą zapłacić za tych, którzy zniknęli, a kontroli w tym zakresie po prostu nie ma. Tamten system w przełożeniu na mieszkańca może i jest bardzo dobry tylko mamy problem z weryfikacją liczby mieszkających, natomiast system poboru wody jest na tyle szczelny, i każdy z nas po prostu płaci, bo ma licznik, że łatwo jest to zweryfikować - dodał włodarz miasta.

W sprawie czynników kosztotwórczych, związanych z odpadami, głos zabrał też prezes ZGK Paweł Mieczkowski.

Niektórzy z radnych wyrażali jednak sprzeciw wobec takich planów. Oto niektóre z wypowiedzi radnych.

Radny Jacek Wilczyński twierdził, że wprowadzenie tej metody sprawi, że opłaty będą naliczane jeszcze za 2019 rok. Mówił, że weryfikacją liczby mieszkańców powinny zająć się oddelegowane specjalnie do tego zadania osoby.

Radny Pawluczuk mówił, że taka propozycja wiąże się z drastycznym wzrostem opłat, które mają być przeniesione na mieszkańców.

- Jeżeli z roku na rok prezes ZGK, spółki w 100% miejskiej, podnosi cenę o 100%, z 2,5 mln na 5 mln - cenę usługi świadczonej dla swojego właściciela, to ja się dziwię, że pan burmistrz w ogóle przyjął taką ofertę. Pan burmistrz ma pełną kontrolę nad kalkulacjami. Pan burmistrz powinien od razu cofnąć ofertę, bo taka oferta świadczy o tym, że pan prezes źle gospodarzy tą spółką, jeśli podnosi z roku na rok o 100% cenę swojej usługi - mówił radny Pawluczuk.

- Jak się zorientowałam, nie wszyscy mieszkańcy Ostrowi, którzy oddają śmieci, czyli właściciele nieruchomości, korzystają z pojemników ZGK, czyli wykonawcy usługi. Są tacy, którzy mają własne pojemniki. Mieszkańcy pytali się, dlaczego mają płacić taką samą cenę, tym bardziej, że pan prezes powiedział, że koszty wynajmu pojemników zostały wliczone w ogólną kwotę za odpady - mówiła radna Kwiatkowska. - Śmiem twierdzić, że jest to niezgodne z naszymi przepisami - dodała.

- Ja posłużę się swoim rozliczeniem. Moja rodzina, 2-osobowa, bo mieszkamy z żoną, do tej pory płaciła 26 złotych, teraz, obliczając metry, będziemy płacili 55 złotych. To 120% więcej - mówił radny Dylewski. - Na własnym przykładzie podałem, jak będzie wyglądała ta podwyżka, już nie mówiąc o tych gospodarstwach, gdzie ludzie mają ogrody i będą je podlewać. Tacy będą musieli płacić 300% więcej - kontynuował.

Radny Dylewski mówił także o tym, w jaki sposób takie rozwiązanie może wpłynąć na obciążenie budżetu emerytów czy rencistów.

Radna Beata Herman, radny Paweł Pecura czy radny Krzysztof Laska mówili, że problem związany z gospodarowaniem odpadami jest duży i pomimo starań trudno jest jednak stworzyć system poboru opłat, który w 100% odpowiadałby wszystkim mieszkańcom.

Ostatecznie za podjęciem uchwały głosował 1 radny, 10 było przeciw, a 9 wstrzymało się od głosu.

Radni podejmowali uchwały

W toku obrad radni zajęli się też podjęciem uchwały w sprawie zmiany uchwały budżetowej na 2020 rok. Plan dochodów budżetu miasta na 2020 rok zmniejszono o 1 760 641,61 zł, a plan wydatków budżetu miasta na 2020 rok zwiększono o 1 711 618,39 zł.

Następnie radni podjęli uchwałę w sprawie zmiany wieloletniej prognozy finansowej miasta Ostrów Mazowiecka na lata 2020-2030, a także uchwałę w sprawie zaciągnięcia kredytu długoterminowego w 2020 roku.

W trybie ustawy dotyczącej prawa zamówień publicznych postanowiono zaciągnąć kredyt w wysokości 28 570 000,00 zł na pokrycie planowanego deficytu budżetu miasta Ostrów Mazowiecka oraz na spłatę wcześniej zaciągniętych zobowiązań z tytułu zaciągniętych kredytów bankowych i pożyczek. Spłata kredytu nastąpi w latach w latach 2023-2030, a sam kredyt zostanie spłacony z dochodów budżetu miasta pochodzących z podatków od nieruchomości oraz udziałów w podatkach stanowiących dochód budżetu państwa.

W dalszej części obrad radni zajęli się podjęciem uchwały w sprawie zawarcia porozumienia z powiatem ostrowskim na wspólne finansowanie zadania pod nazwą "Modernizacja stadionu miejskiego" i podjęciem uchwały w sprawie przyjęcia pomocy finansowej od powiatu ostrowskiego na realizację zadania pod nazwą "Modernizacja stadionu miejskiego". Pomoc finansowa, o której mowa, zostanie przyjęta przez miasto Ostrów Mazowiecka w wysokości 750 000,00 zł przez 3 kolejne lata, tzn. po 250 000,00 zł w każdym roku, począwszy od roku budżetowego 2021.

Podjęto też uchwałę w sprawie wysokości stawek opłat za zajęcie pasa drogowego dróg gminnych, w sprawie zaliczenia niektórych dróg miasta Ostrów Mazowiecka do kategorii dróg gminnych i ustalenia ich przebiegu, w sprawie przedłużenia ulicy (ulica Tamkowa) na terenie miasta Ostrów Mazowiecka i w sprawie przystąpienia miasta Ostrów Mazowiecka do realizacji programu pn. "Asystent osobisty osoby niepełnosprawnej - edycja 2019-2020".

Radni podjęli też uchwałę w sprawie upoważnienia dyrektora Miejskiego Ośrodka Pomocy Społecznej w Ostrowi Mazowieckiej do prowadzenia postępowania i wydawania decyzji administracyjnych w sprawach dotyczących świadczeń materialnych o charakterze socjalnym dla uczniów zamieszkałych na terenie Ostrowi Mazowieckiej i uchwałę w sprawie upoważnienia dyrektora Miejskiego Ośrodka Pomocy Społecznej w Ostrowi Mazowieckiej do załatwiania indywidualnych spraw z zakresu administracji publicznej dotyczących dodatku energetycznego.

Radni podjęli też uchwałę w sprawie określenia średniej ceny jednostki paliwa w mieście Ostrów Mazowiecka na rok szkolny 2019/2020 (benzyna - 5,24 zł/l, olej napędowy - 5,11 zł/l, gaz spalinowy - 2,13 zł/l).

Podczas sesji radni zajęli się też podjęciem uchwały w sprawie powołania zespołu opiniującego kandydatów na ławnika, uchwały w sprawie zasięgnięcia od komendanta wojewódzkiego policji informacji o kandydatach na ławnika, uchwały w sprawie zatwierdzenia planów pracy komisji stałych Rady Miasta Ostrów Mazowiecka na 2020 r. i uchwały w sprawie powołania członka Komisji Skarg, Wniosków i Petycji Rady Miasta Ostrów Mazowiecka. Do komisji powołano radnego Michała Kacprzaka.